Partenariats et coopération

De par sa conviction de de l’importance du partenariat et de la coopération pour ouvrir de larges perspectives à la réalisation de projets bénéfiques pour les habitants de Salé, et consciente de l’importance de s’ouvrir à divers partenaires et acteurs locaux et étrangers afin de doter la ville des compétences et des moyens nécessaires à la réalisation de programmes de développement ciblés, la commune de Salé œuvre, à travers ses différents organes, à la conclusion d’une série de partenariats et conventions à dimension locale, nationale et internationale, couvrant divers domaines économiques, sociaux, culturels et environnementaux.

Parmi les plus importants de ces accords figure la Convention des Maires, à laquelle la ville de Salé a adhéré en tant que première ville marocaine, arabe et africaine à s’y engager. Cette convention vise à sensibiliser la population à l’importance d’adopter de bonnes pratiques en matière d’économie d’énergie, d’utilisation des sources renouvelables et de recours aux technologies modernes dans ce domaine.

Grâce à cet accord, la commune a pu élaborer le Plan d’action énergétique de la ville de Salé, considéré comme une première au niveau national dans ce domaine. La ville a également accueilli les Journées de l’énergie et la Conférence régionale sur l’énergie des pays du voisinage Sud de l’Europe, afin d’encourager la participation aux activités favorisant l’efficacité énergétique et l’utilisation accrue des énergies renouvelables.

Au niveau international:

Jumelages et partenariats avec villes étrangères

Etat	Ville	Année
Tunisie	Ariana	1982
Portugal	Portalegre	1998
Mexique	Etat de Tlaxcala	1998
Sénégal	Grand Yoff	2009
Sénégal	Gandiaye	2009
Cameroun	Maroua	2009
Russie	Sotchi	2010
Etats Unis	Alexandria (Virginie)	2010
Palestine	Beitunia	2013

Conventions de partenariats via des programmes étrangers

Année	Objet de la convention
2011	Convention de partenariats entre la Commune de Salé et les villes allemande Friedrichshafen, espagnole Murcie et biélorusse Polotsk concernant le développement des énergies renouvelables dans le cadre du programme SURE.
2011	Signature à Bruxelles de la Convention des Maires qui porte sur l’amélioration du plan d’action pour l’utilisation d’une énergie durable à l’horizon 2020.

Accord de partenariat pour un programme de gouvernance locale:

Le programme de gouvernance locale intitulé « Commune de demain » (Jamaa Al-Ghad), qui réunit l’Agence américaine pour le développement international – bureau du Maroc et la Direction Générale des Collectivités Locales, vise à développer les pratiques opérationnelles de la gouvernance communale décentralisée et à soutenir la participation élargie des citoyens à cette gouvernance, notamment les jeunes.

Étant donné que la commune de Salé entre dans le champ d’action du programme et souhaitant en bénéficier, elle a signé un protocole d’accord visant à définir les activités prioritaires à mettre en œuvre, à préciser les mécanismes de travail et à clarifier les missions des parties.

Bien que de nature non contraignante, cet accord constitue une opportunité et un cadre de travail qui soutient le travail collectif et la bonne gestion administrative.

Dans ce cadre, la commune a pu établir et activer une structure administrative dédiée à l’audit interne, qui fonctionne désormais de manière professionnelle, selon les standards adoptés dans ce domaine, grâce à la formation et à l’encadrement dont ont bénéficié plusieurs auditeurs internes de la commune, ainsi qu’au suivi effectué par les experts et consultants agréés par le programme.

Ces mesures ont permis d’élaborer une cartographie des risques de gestion et de mettre en place une charte d’audit interne, le département concerné ayant commencé à effectuer plusieurs missions d’audit au sein de la commune.

Cette expérience a été un succès, faisant de la commune une référence dans ce domaine. Elle a été présentée lors de plusieurs rencontres, notamment lors de la journée d’étude organisée le 10 avril 2014 par la wilaya de Gharb-Chrarda-Béni Hssen, en collaboration avec la Direction Générale des Collectivités Locales et l’Agence américaine pour le développement – bureau du Maroc, sur le thème : « Audit interne et gouvernance locale ».

Par ailleurs, dans le cadre du programme, la commune a pu élaborer une stratégie et un plan de communication, basés sur un diagnostic de la situation communicationnelle interne et externe de la commune, à travers l’organisation d’ateliers de travail visant à sensibiliser les élus et les cadres de la commune et des arrondissements à l’importance et aux fonctions de la communication pour la commune et les citoyens.

Enfin, la commune de Salé a bénéficié de la création et de l’organisation d’une cellule chargée des réclamations, équipée d’un logiciel informatique conçu à cet effet, qui a commencé à recevoir et à suivre les plaintes des citoyens adressées à la commune.

[1] La Convention des Maires, initiative de la Commission Européenne, est un engagement de collectivités locales à dépasser les objectifs de l’Union Européenne d’ici 2020, à savoir réduire de 20% les émissions de CO2 sur leurs territoires, par une meilleure efficacité énergétique et l’utilisation et la production d’une énergie moins polluante.

[2] Le Programme IEVP est une initiative multilatérale de coopération transfrontalière financée par l’Instrument Européen de Voisinage et de Partenariat (IEVP). L’objectif du programme est de promouvoir le processus de coopération durable et harmonieuse au niveau du Bassin méditerranéen en traitant les défis communs et en valorisant son potentiel endogène.

[3] Le programme «Coopération en matière de développement urbain et dialogue » (CIUDAD) vise à promouvoir la compréhension mutuelle, le dialogue et la coopération entre les acteurs locaux dans l’UE et dans les pays partenaires du voisinage de l’Est et du Sud (région IEVP) par la fourniture de renforcement des capacités pour la modernisation et le renforcement des collectivités locales et régionales.